Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку України (НКЦПФР) направить відповідному парламентському комітету законопроект про внесення змін до закону "Про санкції", щоб вирішити питання заблокованих два роки коштів клієнтів брокера "Фрідом Фінанс Україна", що потрапив під санкції, повідомила НКЦПФР за підсумками обговорення цього питання на засіданні комітету 11 жовтня.
"Комісія знову намагалася донести тезу – що жодні рішення регулятора не вищі за норми спеціального закону "Про санкції". Тому єдиним шляхом вирішення проблеми блокування активів клієнтів ТОВ "Фрідом Фінанс Україна" є внесення змін до чинного законодавства", – зазначив регулятор.
НКЦПФР підкреслила, що проблема осіб, що підпадають під санкції, які надають фінансові послуги, значно ширша, ніж ситуація з "Фрідом Фінанс". Лише прийняття закону може системно вирішити проблему наслідків санкцій для фінансового установи.
Комісія також закликала ініціативну групу клієнтів підсанкційного брокера, яка раніше звинувачувала НКЦПФР у бездіяльності, звернутися до регулятора "для більш детального обговорення всіх питань і плідного співробітництва".
У свою чергу, в ініціативній групі агентству "Інтерфакс-Україна" повідомили, що на засіданні робочої групи в комітеті, яке відбулося за ініціативи народного депутата Ольги Василевської-Смаглюк, також був заслуханий звіт тимчасового керівника "Фрідом Фінанс" Олександра Бондарчука, призначеного Комісією в червні цього року.
В групі вважають, що через недбалість та некомпетентність НКЦПФР клієнти "Фрідом Фінанс" – власники єврооблігацій України не змогли взяти участь у серпневому добровільному обміні єврооблігацій, в результаті чого втратили грошову винагороду 1,25% від суми обмінюваних єврооблігацій та нові облігації частини "B" з погашенням у 2035-2036 роках у розмірі 12,65% від суми, що належала їм облігацій.
Як стверджують в групі, представники парламентського комітету та інших запрошених міністерств і організацій підтвердили можливість переведення активів клієнтів підсанкційного брокера на обслуговування іншим брокерам, оскільки санкції накладені на "Фрідом Фінанс", а не на приватних інвесторів, тоді як НКЦПФР вважає інакше.
Представники клієнтів підсанкційного брокера також нагадали, що раніше регулятор аргументував відмову відкликати ліцензію "Фрідом Фінанс", посилаючись на ризик втрати облікових документів і реєстрів цінних паперів. Однак на робочій групі Бондарчук та голова НКЦПФР Руслан Магомедов повідомили, що наразі вся інформація, звіти та реєстри доступні.
"Таким чином, перешкод для відкликання ліцензії, а отже, ліквідації компанії немає. Проте НКЦПФР відмовляється це зробити без пояснення мотивів свого рішення", – вважають в ініціативній групі, яка переконана, що в разі ліквідації підсанкційного брокера його клієнти зможуть отримати свої активи.
Крім того, в групі стверджують, що Служба безпеки України спростувала інформацію регулятора про те, що Комісія співпрацює з СБУ для перевірки та узгодження механізмів переведення активів інвесторів.
Ще однією претензією постраждалих клієнтів є те, "що НКЦПФР не знала, що під їхнім наглядом і під керівництвом тимчасового управляючого "Фрідом Фінанс" діє санкційна кіпрська структура "Фрідом Фінанс", яка працює в інтересах підсанкційного бенефіціара Freedom Holding Corp. Тимура Турлова.
"Зараз рішення переходить в Офіс президента, щоб він міг дати оцінку діям членів НКЦПФР та голові Магомедову. На основі засідання робочої групи комітет ВРУ ініціює рішення про організацію засідання з цього питання з залученням представників СНБО, Офісу президента та інших державних органів, щоб напрацювати рішення як з участю НКЦПФР, так і без них", – пояснюється в коментарі ініціативної групи, переданому агентству "Інтерфакс-Україна".
Як повідомлялося, клієнти "Фрідом Фінанс" звинувачують НКЦПФР у бездіяльності, зокрема, в відмові підтримати законопроект №11263 "Про захист прав клієнтів підсанкційних професійних учасників ринків капіталу", який був підготовлений членами відповідного парламентського комітету і отримав позитивну оцінку Нацбанку.
Комісія, в свою чергу, відкидає звинувачення і заявляє, що ще в 2023 році розробила і подала на розгляд народним депутатам свій законопроект, який вносить зміни в три закони України – про санкції, про депозитарну систему та про ринки капіталу, а також призначила в червні цього року тимчасового керівника "Фрідом Фінанс Україна".
Голова комітету Данило Гетманцев на форумі "Діалоги з NV про майбутнє. Бізнес та війна" 2 жовтня в Києві знову піддав критиці НКЦПФР за ситуацію з брокером.
"Те, що відбувається з "Фрідом Фінанс", – це … ганьба, сором, це жах якийсь, коли регулятор не може стільки років вирішити це питання, не може, не хоче. Я не знаю, що там відбувається у голови, але це точно не те, що має бути насправді", – підкреслив голова комітету.